12月22日上午，中國共產(chǎn)黨衡陽市第十二屆委員會第六次全體（擴大）會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開。會議聽取了市委常委會工作報告，表決通過了《關(guān)于遞補唐仕龍等4名市委候補委員為市委委員的決定》，總結(jié)2023年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署2024年經(jīng)濟工作。市委書記劉越高受市委常委會委托向全會作工作報告并講話。省委第二巡回督導(dǎo)組組長熊曉強到會指導(dǎo)。市委副書記、市長朱健分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢并部署2024年經(jīng)濟工作。


    全會由市委常委會主持。市領(lǐng)導(dǎo)賴馨正、劉正興、劉麗華、周玉梅、丁芬、于新凡、黃立、尹培國、陳禮洋、李強在主席臺就座。賴馨正就遞補4名市委候補委員為市委委員事宜作說明，并宣讀《關(guān)于遞補唐仕龍等4名市委候補委員為市委委員的決定（草案）》。

    出席全會的市委委員應(yīng)到56人，實到53人；市委候補委員應(yīng)到8人，實到8人，符合規(guī)定人數(shù)。


    會議充分肯定了今年以來市委常委會的工作。一致認(rèn)為，市委常委會在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，全面落實黨中央決策部署和省委工作要求，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，大力實施“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)區(qū)域中心化進(jìn)程，推動全市各項事業(yè)取得新的明顯成效。


    會議回顧總結(jié)2023年全市經(jīng)濟工作。會議指出，一年來，“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略深入人心，市縣同頻共振形成了強大合力，發(fā)展和安全動態(tài)平衡、相得益彰，全市經(jīng)濟工作呈現(xiàn)“開局平穩(wěn)、中有波動、回穩(wěn)向好、好中提質(zhì)”的態(tài)勢。

    會議強調(diào)，要認(rèn)真分析形勢，在精準(zhǔn)研判中堅定發(fā)展信心。在客觀總結(jié)成績中科學(xué)把握“形”與“勢”，既要看到短期困難挑戰(zhàn)和階段性壓力，更要增強長期發(fā)展的信心和韌勁；在明晰工作思路中辯證看待“穩(wěn)”與“進(jìn)”，抓實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，抓好“進(jìn)”的力量，實現(xiàn)“穩(wěn)”和“進(jìn)”的良性互動。在堅持實事求是中統(tǒng)籌推進(jìn)“立”與“破”，立足客觀實際，謀定而后動，兼顧短期和中長期目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)性，保證經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。

    會議指出，明年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好明年經(jīng)濟工作至關(guān)重要。我市經(jīng)濟工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，推動高水平科技自立自強，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，大力實施“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略，加快衡陽區(qū)域中心化進(jìn)程，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新衡陽。

    會議強調(diào)，要保持工作定力，在真抓實干中錨定發(fā)展重點，在不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)上推動實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

    一要著力構(gòu)建頗具衡陽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。主動融入全省4×4現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持大小互補育企業(yè)、新老并重強產(chǎn)業(yè)、主特結(jié)合抓園區(qū)，強化產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。持續(xù)擦亮核技術(shù)應(yīng)用、先進(jìn)制造、有色金屬、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五張產(chǎn)業(yè)名片”，大力實施“雙百”工程，持續(xù)開展“原地倍增”和“精準(zhǔn)招商”兩大行動，提升園區(qū)的經(jīng)濟貢獻(xiàn)度、產(chǎn)業(yè)集聚度。

    二要全力推動旅游強市建設(shè)。牢固樹立“辦一次會、興一座城”的發(fā)展理念，把承辦好第三屆湖南旅游發(fā)展大會作為明年的“一號工程”來抓，推進(jìn)文旅項目大建設(shè)、配套設(shè)施大完善、服務(wù)水平大提升，確保把旅發(fā)大會辦成貫徹落實習(xí)近平文化思想的生動實踐和示范樣板。精心打造一批彰顯衡陽特色的優(yōu)質(zhì)旅游項目，大力實施“景區(qū)煥新”工程，切實改善景區(qū)內(nèi)外交通，扎實開展服務(wù)質(zhì)量提升工程，打造“和諧、友善、誠信、好客”的國際旅游目的地。

    三要大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略。擴大有效投資、抓實項目前期、激活消費潛力、暢通國內(nèi)循環(huán)，形成擴大投資與促進(jìn)消費有效結(jié)合、相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

    四要堅定不移推進(jìn)改革開放創(chuàng)新。深化重點領(lǐng)域改革，提升對外開放水平，強化科技創(chuàng)新支撐，緊扣重大戰(zhàn)略任務(wù)，勇敢試、大膽闖、自主改，堅定不移吃改革飯、走開放路、舉創(chuàng)新旗。

    五要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市。堅決遏制各類耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅決維護(hù)糧食安全。著力建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，完善城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)運營平臺體系，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

    六要切實保障和改善民生福祉。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，扎實辦好民生實事，健全社會保障體系，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。

    七要深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，抓實生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升，落實生態(tài)環(huán)境問題整改，夯實生態(tài)環(huán)境治理基礎(chǔ)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

    八要有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，打好社會治理主動仗、信訪維穩(wěn)攻堅仗、安全穩(wěn)定持久仗，嚴(yán)防各類“黑天鵝”“灰犀?！笔录?，建設(shè)更高水平的平安衡陽。

    會議要求，要聚焦“制造立市”，明確現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)主攻方向，啟動實施“雙百”工程，持續(xù)創(chuàng)建“五好”園區(qū)，發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。要聚焦“文旅興城”，強化項目建設(shè)，推進(jìn)文化賦能，創(chuàng)建高等級景區(qū)，全力辦好旅發(fā)大會。要守住發(fā)展底線，全力辦好民生實事，牢牢守住安全底線，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

    會議強調(diào)，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在擔(dān)當(dāng)作為中凝聚發(fā)展合力。要筑牢思想政治根基，切實增強做好經(jīng)濟工作的責(zé)任感使命感，錘煉干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)熱情，增進(jìn)群眾理解認(rèn)同，不斷鞏固拓展主題教育成果，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，推動明年經(jīng)濟工作重點任務(wù)落地落實。

    會議還就召開市人大政協(xié)“兩會”、科學(xué)謀劃明年工作、抓好安全穩(wěn)定等歲末年初重點工作提出明確要求。

    會議號召，全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以一往無前的奮斗姿態(tài)、只爭朝夕的精神狀態(tài)，攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，為加快推進(jìn)區(qū)域中心化進(jìn)程，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新衡陽作出新的更大貢獻(xiàn)。

    不是市委委員、市委候補委員的在職市（廳）級領(lǐng)導(dǎo)、市屬高校黨委主要負(fù)責(zé)同志和縣（市）區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，市人大、市政府、市政協(xié)秘書長，市委、市政府副秘書長，市紀(jì)委委員，市委組織部副部長，市直有關(guān)單位、市屬企業(yè)、國省駐衡有關(guān)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，部分基層黨員代表以及其他有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。